建文办[2014]123号

关于举办建筑工程施工发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为认定查处管理交流讲座的通知

各有关单位：

住房和城乡建设部近期出台了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》等一系列新的政策和配套管理规定，并且在9月4日召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，部署了开展工程质量治理两年行动工作，要求各地在质量治理行动中落实工程建设相关负责人质量终身责任，严厉打击转包挂靠等违法行为。

为使相关单位学习了解最新政策，更好地依法整治发包、转包等违法行为；帮助企业防范违规风险，提高建筑工程施工管理水平，中国建筑文化中心拟于10月举办“建筑工程施工发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为认定查处管理交流讲座”。具体有关事项通知如下：

一、讲座内容

（一）解读《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，分析转包违法分包等违法行为的特征、认定标准、应当承担的法律责任。

（二）解读《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》，分析责任主体项目负责人质量终身责任的内涵、责任形式。

（三）解读《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》，分析项目经理质量责任的内涵、责任形式。

（四）解读《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》。

（五）工程合同谈判与签订及履约管理

1.合同谈判的前期准备与谈判要点；

2.建设工程合同谈判的技巧与策略；

3.工程量的确定、工程款结算方法、竣工验收与移交；

4.工程合同的保全与担保及合同履行中的抗辩权。

（六）工程分包及内部承包经营、操作实务

1.工程违法分包的表现形式及治理转包、违法分包的重点与难点；

2.企业内部承包、挂靠、分包存在的法律风险；

3.业主及发包单位如何加强对分包商的监督与管理；

4.违法工程转包与分包典型案例分析。

（七）工程合同争议、仲裁及诉讼

1.如何防范“黑白合同”和“业主直接指定分包”等违法行为的法律风险；

2.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的核心条款解读及其在实践中遇到的新问题与案例分析；

3.最高人民法院司法解释中关于违法分包的规定解析及实务操作；

4.司法实践中，法院审理企业转包、违法分包纠纷的处理原则及案例分析。

（八）工程索赔与反索赔

1.索赔与反索赔管理材料的收集和整理；

2.如何在项目实施全过程中预测、发现索赔问题；

3.不可抗力的界定与非人为造成质量变化引发的索赔；

4.工程索赔与反索赔典型案例分析。

二、参加对象

   各地建设项目监管部门；各业主单位从事基建、法律、合同、审计的相关工作的人员；各施工、监理、项目管理单位负责市场经营法律、合同等相关人员；各律所、中、高等院校及科研机构从事相关工作的人员等。

三、地点、时间、费用及注意事项

地    点：济南市（具体地点另行通知）

时    间：2014年10月24日-27日（24日全天报到）

费    用：2200元/人(含会务、资料、场地、专家、午餐等费用)住宿统一安排，费用自理。

注意事项：此次交流讲座由北京中建政研教育科技研究院承办，讲座期间不组织安排任何形式的参观、考察、旅游活动。

四、联系方式

    联系人：姜峰          谢钰仝    

地  址：北京市海淀区三里河路13号

中国建筑文化中心文化交流部806室（100037）

电  话：010-58937686   88082040

传  真：010-58937689

网  址：www.chinacon.com.cn

附 件：建筑工程施工发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为认定查处管理交流讲座报名表

二〇一四年九月十五日

附件：

建筑工程施工发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为认定查处管理交流讲座报名表

注意事项：

1.由于《通知》下发数量有限，请各地协助转发；

2.报名联系人： 姜峰 13552637790       邮箱：1024330398@qq.com  

 电话：010-58937686                  传真：010-58937689