申城如何提高防范风险、抵御风险,应对突发事件的综合水平?据“城市运行安全和生产安全专项监督”专题会议获悉,市人大常委会今年将重点围绕城市运行安全和生产安全,从监督和立法两方面积极履行法定职责,与全市人民一同构筑城市安全的坚实防线。
会议透露,“城市运行安全和生产安全专项监督”主要涉及5大领域——
●建设工程质量安全主要是2009年市人大常委会开展“工程质量安全专项监督”后有关意见和建议的落实,重点是:以工程质量安全为核心的政府监管体系的建立健全;建设、施工、监理等单位和个人的质量安全责任落实;施工现场质量安全制度的落实;招投标制度的执行;有关法规、规章和技术标准的制定和完善。
●公共交通安全重点是轨道交通运行安全的监控、突发事件的应急处置及日常安保措施的落实。
●基础设施安全重点是供气、供排水、供电管线等设施的维护和安全运行。
●消防安全检查《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》的实施情况,重点是各级政府及其部门消防安全责任的落实,消防管理和监督制度的建立,对现有消防法规、规章制订、修改及实施情况的建议。
●生产安全检查《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》的实施情况,重点是企业主体责任的落实,安全隐患排查制度的建立,危险品运输,基层安全监察力量的配备,从业人员生产培训,特别是农民工的培训。
此外,针对现行法律法规存在的缺失滞后,市人大常委会还将修改《上海市安全生产条例》,着重强化企业主体责任、政府部门监管责任,以及农民工安全培训,草案将于5月份提交常委会审议。另一部将于9月提交审议的法规是《上海市建设工程质量安全条例》,重点规范建设、勘察设计、施工、监理、审图、检测等行为,明确质量安全责任,强化政府监管。
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